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澳门新葡亰亚洲在线欧阳修集: 欧阳修文集 卷一
分类:诗词歌赋

◎谏院进札子十首

◎谏院进札子十首

◎谏院进札状九首

  【论按察官吏札子〈庆历四年〉】

  【论乞不遣张子使元昊札子〈庆历四年〉】

  【论京西官吏非人乞黜按察使陈洎等札子〈庆历五年〉】

  臣伏见天下官吏员数极多,朝廷无由遍知其贤愚善恶。审官、三班、吏部等处,又只主差残冬日,人之能或无法,都不可知。诸路转运使等,除有赃吏自败者不时举办外,亦别无按察官吏之术。致使年老病人伤者,或懦弱不材者,或贪残害物者,此等之人布在州县,并无黜陟,因循积弊,冗滥者多,使天下州县不治者十有八九。

  臣窃闻昊贼来人争持数日,全无逊顺之意,朝廷又欲遣张子复往贼中,仍闻且只令在延州,伺候贼意,待其来迎,方敢前进。不知果有如此议否?若实有之,大为不便。臣谓近些日子两议未决,正是各争名分之时,忧不可自亏事体。元昊既见朝廷批评不合,必料边防须为计划,其伪以好辞来迎子,使作者望和而少弛,然后出不意以攻,子或被关押,或遭虐害,以为中中原人民共和国永世之辱,则悔何及焉!虽比不上此,使子端坐延州不来省问,欲归则又虑来迎,久待则冷静无报,进退不得,何耻如之!盖元昊已与中华一遍合计,必知难合。子之往,又别无评论未尽之事,彼必不急求相见,则于臣二说,虑有一焉。臣不知朝廷以昊贼为可臣乎,不可乎?若有可臣,则自当以重兵压境,仍选忠厚知谋之士直入贼中,说令臣服。如其不可,则何必遣人?或但欲迁延岁月不拒绝之,则只当因如定之回,赐以甘言,许其厚赂,谕以若能逊顺则使通意边臣,俟得实际,然后定议,乃是未绝其来之意也。不可令太岁使臣待贼命而进退,万一遭其不容,或被拘执,则于事无益,空损国威。为今计者,不若速遣范文正严备边境,徐放如定等还,当自为谋,以求胜算。取进止。

  臣窃见2018年皋月诏敕节文:“诸路转运并兼按察使,或贪残老昧、委是不治者,逐处具状闻奏。若因循不切按察,致官吏贪残,刑狱枉滥,民庶无告,朝廷察访得知,并当勘罪,重行黜降。”窃见近来贼人张宁等入金州,劫却军资甲仗库,盖为知州王茂先年老昏昧,所以放贼入城。及石军等到邓州,顺阳上大夫李正己用鼓乐迎贼入县饮宴,留贼宿于县厅,恣其抢劫,其李正己亦是大年龄昏昧之人。京西按察使陈洎、张ぃ自5月受却朝廷上谕后,三个月内并不按察一位。如王茂先、李正己,并生硬容庇,不早移换,致使一旦贼至,不能够守护。及光化军韩纲在任残酷,致兵士作乱,亦不可能早行觉察。其陈洎等故违诏书,致兴盗贼,并合依元降诏敕,重行黜降。中书又不实行,使国家号令弃作空文,天下祸乱贻忧君父,盖由上下相互蒙庇之罪也。其陈洎、张ぃ央浼依诏敕施行,重与黜降。若明降诏敕,显有违者并不进行,则现在朝廷号令,徒烦虚出。伏望出于圣断,以警后来。取进止。

  今兵戎未息,赋役方烦,百姓嗷嗷,疮痍未复,救其疾苦,择吏为先。臣今欲乞特立按察之法,于内外朝官中,自三丞以上至郎官中,选强干廉明者为诸路按察使。自来虽差安抚使,缘管他事,不专按察。今请令进奏院各录一州官宦姓名,为空行簿以授之,使至州县,遍见官吏。其公廉手艺,明著实状,及老病不材,显有不治之迹者,都是朱书于姓名之下。个中材之人,别无奇效,亦不致旷败者,则以墨书之。又有虽是常材,能专长于一事,亦以朱书别之。使还具奏,则朝廷能够坐见天下官吏贤愚善恶,不遗壹人,然后别议黜陟之法。如此,足以澄清天下,年岁以内,可望至治。只劳朝廷精选二十许人充使,别无难行之事。取进止。

  【论乞不受吕绍宁所进羡余钱札子〈庆历三年〉】

  【再论陈洎等札子〈庆历四年〉】

  【论乞谕广东校官札子〈庆历三年〉】

  臣风闻转运使吕绍宁才至六安,便进见钱九千0贯,不知是否?臣见兵兴以来,天下困弊者,非独备边之费,半由官吏坏之。今三司自为阙钱,累于西南戋刂刷,及以谷帛回易,则南方库藏岂有剩钱,闾里编民必无藏镪,故淮甸近岁号为钱荒。不知绍宁才至内江,用何术,于哪个地方,得此钱以进?若中校库钱上进,则逐州合使钱处甚多,必致阙乏。若于民间科率,则人力岂任?且八万缗钱,国家得之所益至微,外处取之为害不细。往年李定、王逵辈,皆刻剥疲中国民主促进会奉,现今南方嗟怨。况二零一四年江淮,王伦大惊劫后,继以蝗旱为孽,民间困窘,尤要抚存,而绍宁欺罔朝廷,妄有贡献。央求特降指挥,下别路选差一精强官,将南充联手见管钱帛磨勘大数,取见绍宁所进何处得来?苟涉欺妄,乞赐重行朝典。其所进钱,伏乞圣慈拒而不受,以彰朝廷均恤外方,防卫奸吏刻剥之意。取进止。

  臣近曾上言,为京西转运使陈洎、张のシ馅书,并不按察部下官吏,致使盗贼驰骋,贻忧君父。其陈洎等合坐此罪名,重行黜降。此事非是臣自生狂见,敢有谣传,乃是朝廷元降诏书内指挥,自合行遣。今诸路转运使不按察官吏者甚众,然别不至大段生事及部内官吏不甚昏老者,亦可且示优容。如陈洎等部内,鲜明官吏昏老贪残,并不举劾,致得盗贼并起,形势可忧。此若特别,则国家诏敕,乃是空文,以后命令,有何人肯听?臣伏见这两日顿易诸路转运,方思改作,欲除旧弊,朝廷此后法案,要求必行。今若自废圣旨,示人无信,则新起色见朝廷先自弛废,言不足听,则更无凛畏,必效因循,虚烦更张,必不济事。古人于作事之初,尚或借中国人民银行法,况洎等首自违犯,理合实行。宜于革弊之初,先行励众之事。或谓洎等于少人之际,且要任使。即乞各与降官,如故差遣,以责后效,徐议复资,亦使过之术也。尚虑议者谓南充王伦贼后,不曾行遣转运。盖平顶山新授上谕,未及按察,而贼已卒至。又部内官吏如晁仲约等,本非昏老,不及京西,慢贼经年,不能够剪灭,直至养成凶势。又其部内官吏,显是昏老误事之人,授诏四个月,故违不举,较其业务与周口不相同。今若以娄底从没行遣,便舍洎等不问,则以后犯者又指洎等感到例,是则朝廷命令,永废不行。伏惟皇帝聪明睿断,惟是则从,尚恐大臣务收私恩,不顾国体。若能不惜暂降洎等一两资官,存取朝廷纲纪,以励中外,则庶几国威复振,劫难可平。取进止。

  臣风闻昊贼今次人来,辞意极不逊顺,所请之事,必难尽从。事既不成,则元昊必须作过,朝廷须合先为御备。窃虑沿边将帅见西人入朝,惟望通好,便生懈怠,万一西贼骤出忿兵,击吾弛惰,则立见败事。乞速诏边臣,密谕以西贼辞未逊顺,必不通和之意,各使先知,绝其顾望,早为计划,庶不败事。仍虑边将谓朝廷此时议虽未合,若后次更来,必须和好,由此便无讨贼之志。仍乞便因诏谕,示以激厉之言,云朝廷以昊贼罪大,意在讨除,今未能其和好者,盖以外有尔辈在边,必望破贼成功之意,使其不生退心。臣见唐汉中宗英武之主,所任宰相李德裕最号有材,当时进军诛讨,指挥将帅,处置事宜,动以圣旨约束劝厉,故终成功业。国家出兵以来,未闻以奖赏处理罚款号令激动人心,使其竭力者,此最宜留心。取进止。

  【论孙⒉豢墒蛊醯ぴ子〈庆历八年〉】

  【论举馆阁之职札子〈庆历五年〉】

  【论元昊来人请不赐御筵札子〈庆历六年〉】

  臣伏见差孙⒌瘸淦醯と耸埂3嘉匠廷新遭契丹侮慢陵辱之后,必能发愤,每事挂心,凡在权谋,合慎措置。及见⒌缺谎。乃知忘忽虑患,依旧因循。今西贼构和,事连北虏,中间屡牒边郡,来问西事了与未了。今专使到彼,必先问及,应对关键,动关利害,一言苟失,为患非轻,岂可多人内部令⑾韧?⒈臼袢耍语音讹谬,又其为性,静默自安,军国之谋,未尝与议,凡关机事,多不谙详。臣闻古者遣使,最号难才,不受以辞,许其专对,盖取其临事而敏,应卒无穷。今⒓炔豢稍じ嬉匝裕则将为啥应卒?苟一疏脱,捉弄东夷。其孙ⅲ欲乞不令出使。或恐中书不可能逆⑷饲椋尚执前议,即乞别令一位谈话显明、稍知朝廷事者先往,贵不误事。且丑虏君臣颇为强黠,中夏族民共和国常落其计,不可不知。今欲雪前耻,虽知未能,其如后患,岂可不虑?伏望圣慈,早令两府别议。取进止。

  臣伏见国家近降上谕,条制馆阁职事。有以见君王慎于名器,渐振纪纲。可是积弊之源,其来已久,侥幸之路,非止一端,今于澄革之初,尚有未尽其甚者。臣窃见近年外任发运、转运使、大藩知州等,多以馆职授之,不择人材,不由法学,但依例感到恩典。朝廷本意,以其当要剧之任,欲假此清职感到重。不过授者既多,不免冒滥,本欲取重,人反轻之。加又比来馆阁之中,大半膏粱之子,材臣干吏羞与比肩,亦有得之以为耻者。假之既不足为重,得者又相差为荣,授受之间,徒成两失。臣欲乞以后任发运、转运、知州等,更不依例帖职。若其果有材能,必欲重其职任,则当升拜美官,优其秩禄。况设官之法,本贵量材,随其器能,自可升擢,岂必尽由儒馆,方感觉荣?

  臣窃知昊贼所遣来人将欲到阙,风闻管勾使臣须索排备,次第甚广,及闻才至,欲赐御筵管领。臣知昊贼此来,意极不逊。臣料朝廷必欲要其慑服,方许通和。若欲如此,则便须有以挫之,方能抑其横行霸道,庶可商量。今若方便礼数之间过加优厚,则彼必以自家为怯,知自己可欺,批评之间,何由屈折?若果能得其臣顺,则待议定之后,稍加礼数,亦未为迟。仍须杜渐防微,常为挫抑之计,岂可一事未成,先亏国体?其元昊一行来人,乞求凡事减勒,无令曲加优厚。若因而得其抑挫而臣服,则吾计无失;如其必不投降,则免至虚弱事分。取进止。

  【论范希文宣慰福建札子〈庆历四年〉】

  一、臣窃见近年民俗浇薄,士子奔竞者多,至有偷窃外人文字,干谒权贵以求荐举,如丘良孙者。又有广费资财,多写文册,所业又非绝出,而惟务干求势门,日夜Benz,无一处不到,如林概者。此四个人并是两制臣寮奏乞召试,内邱良孙近虽押出,而林概已有召试指挥。旧来本无两省以上举馆职明文,尚犹如此奔竞,今若明许荐人,则以后荐者无数矣。臣欲于近降谕旨内两省举馆职一节,添入“遇馆阁阙人,即朝廷先择举主,方得荐人”。仍乞别定馆阁合存员数,以革冗滥。

  【论沂州军贼王伦事宜札子〈庆历四年〉】

  臣风闻如定等飞速放还,窃缘此来谈谈必未和谐,须虑骄贼跋扈,忿兵攻寇,凡关边备,正要枝梧。伏睹朝旨,已差范履霜、田况等为宣抚使。今天传说韩琦以仲淹已作参政,欲自请行,不知是还是不是?以臣愚见,不若且遣仲淹速去。琦与仲淹,皆是国家委任之臣,材识俱堪信用,然仲淹于山东军队和人民恩信,尤为众所推服。今若仲淹外捍寇兵,而琦居中应副,必能共济大事,庶免后艰。若太岁以新用仲淹,责其展效,则且令了此一事,俟边防稍定,不两1月自可还朝,既先弭于外虞,可渐修于阙政。今边事是目下之急,不可迟缓,以失事机。伏望断自宸衷,辍仲淹速去,以备不虞。取进止。

  一、臣窃见近降上谕,不许权贵奏荫子弟入馆阁。此盖朝廷为见近年贵家子弟滥在馆阁者多,如吕公绰、钱延年之类尤为荒滥,所以立此新规,革其甚弊。臣谓未来膏粱子弟既不滥居清职,则前已在馆阁者,虽未能沙汰,尚须裁损。欲乞应贵家子弟入馆阁,见在人中,若无行当文词为众所知,则不可以年深迁补龙图、昭文馆并待制、修撰之类,所贵侍从清班,不至冗滥。

  臣近闻沂州军贼王伦等杀却忠佐朱进,打劫沂、密、海、扬、泗、楚等州,邀呼官吏,公取器甲,横行淮海,如履无人。比至高邮军,已及二三百人,皆面刺天降圣捷指挥字号,其王伦仍衣黄衫。据其所为,岂是常贼?骤闻可骇,深思可忧。臣窃见自古国家祸乱,皆因兵革先兴,而土匪继起,遂至横流,古代、隋、唐之事,可感觉鉴。国家自初兵兴,必知须有胡子,便合先事为备。而谋国之臣,昧于先见,致近年盗贼驰骋,无法消灭。未形之事,虽或有所比不上;已兆之患,岂可因循不为?臣遍思天下州军,无一处有备。假令王伦等旅游江海之上,驱集罪人,徒众渐多,南越闽、广而断大岭,西走巴峡以窥两蜀,所在空然,何人能御之?若十分少为安顿,窃恐未可排除。而朝廷之臣,尚若常事,可是差一三人使臣,领兵捕捉,其它更无处置。窃以去患宜速,防祸在微。伏望帝王深惧祸端,督责宰辅,早为布署,速务剪除。臣亦有短见数事,谨具条列,以裨万一:

  【论京西贼事札子庆历四年】

  【论西贼商谈请以五问诘大臣状〈庆历五年〉】

  一、乞访寻被杀朱进,或有儿男,便与一官,令其捕贼,以复父仇。仍许令乘驿,随逐指射兵士随行。

  臣窃闻近来刘培、郭貌山与范三等贼势相合,转更随性所欲,诸处奏报,日夕不绝。伏惟圣虑必极忧劳,不闻庙谋有什么处置。臣窃见朝廷作事,常有后时之失,又无虑远之谋。患到当下,方始仓忙而失措;事才过后,已却弛慢而因循。昨王伦暴起京东,转攻淮甸,横行千里,旁若无人。既于外处无兵,须自法国首都发卒,孙惟忠等未离都下,而王伦已至和州矣。赖其天幸,偶自败亡,然则驱杀军队和人民,点火城市,疮痍涂炭,毒遍生灵。此州郡素无守备而旋发追兵,误事后时之明验。臣谓朝廷因而必悔前非,须有改更,避防后患。而自王伦败后,居两府者了无擘画,有上言者又不施行,上下推延,日过16日。遂至于伟杰、郭貌山等又起京西,攻劫州县,横行肆毒,更甚王伦。依前外处无兵,又自新加坡发卒。臣闻孙东海是李宗火内恶贼,郭貌山在商山已及十年,其大侠凶奸不及王伦偶起之贼,纵使军官和士兵追及,亦其成败未知,天下之忧恐自此始。臣亦知近期臣寮上言贼事者甚众,窃虑两府进呈文字之时,必须奏言已差使臣选兵追捕,将此拙计,便为庙谋,上宽圣怀,苟自塞责。王延志等二百余名尽有甲马,日行一二百里,马力困之则弃,别夺民间生马乘骑,窃料官兵必难追逐。纵使追兵能及,生灵已受其殃。此度贼虽能平,后患岂可不虑?以今四方盗起,所在各要幸免,则臣前所言御贼四事之中,州县置兵,最为急务。伏望圣上悯此生民见受屠戮之苦,不听迂儒迟缓误事之言。其州县置兵事件,富弼已有起请,央浼决于宸意,速与实行。取进止。

  右臣伏见张子奉使贼中,近已到阙。风闻贼意虽肯称臣,而尚有数事邀求,未审朝廷怎么着处置。臣闻善料敌者,必揣其情伪之实;能知彼者,乃可战胜负之谋。今贼非难料难知,但患为国计者昧于远见,落彼奸谋,苟临时之暂安,召无涯之后患,自为减弱,助贼奸谋。此《左传》所谓疾首忧伤,贾太傅所以太息恸哭者也。今议贼肯和之意,可是两岸而已。欺罔天下者,必曰贼困窘而求和;稍能晓事者,皆知贼权诈而可惧。若贼实困窘,则正宜持重以裁之。若知其诈谋,则岂可厚以金缯,助成奸计?昨如定等回,但闻许与之数可是八万。今子所许乃二八万,仍闻贼意未已,更有过求。先朝与契丹通和,只用三70000。一旦刘六符辈来,又添二70000。今昊贼一口许二80000,到她日更来,又须一二九千0使四夷窥见中华夏族民共和国庙谋胜算,惟以金帛告人,则邈川首领岂不动心?一旦兴兵,又须三二80000。生民膏血有尽,北狄禽兽无厌,引之转来,何有限极?今已许之失,既不可追,相当过求,还能够抑绝。见今北虏往来,尚在沿边市易,岂可西蕃绝远,须求直至京师?只用此词,自可拒止。至如青盐弛禁,尤不可从,于本人虽所损非多,在贼则为利甚博。况盐者民间急用,既开其禁,则集体往来,奸细不分。若使贼捐百万之盐以啖边境居民,则数年将来,皆为盗用矣。凡此三事,皆难允许。今若只为目下苟安之计,则何必保护,尽可曲从;若为社稷久远之谋,则持续近期,须思后患。

  二、窃知王伦在沂、密间唯有四53人,及至高邮已二三百人,皆是黎民,被其驱胁。欲乞除军贼不赦外,特赦驱胁之人。先与安慰其家,各令亲朋基友以书招谕。有能杀军贼脱身自归者,品级重与酬赏。可使自相疑贰,坏散凶徒。

  【再论置兵御贼札子〈庆历八年〉】

  臣愿太岁试发五问,询于议事之臣。一问西贼不因败衄,忽肯通和之意,或用计困之使就和乎,或其与北虏连谋而伪和乎?二问既和事后,边备果可彻而宽国用乎?三问北使一来与二九千0,西人一去又二100000,从今更索,又更与之,凡庙谋为国计者,止有此策而已乎?四问既和以往,能使北虏不邀功责报乎?虏或一动,能使全球无事乎?五问元昊一议许二九千0,他日保不更有邀求乎?他日有求,能不更添乎?国君赫然以此五事问之,万一能有说焉,非臣所及;若其无说,则天下之忧从此始矣。前段时间急和谬议既不可追,许物已多,必不可能减。然臣窃料元昊不出三四年,必须更别猖狂以邀扩展,而将相大臣只如先天之谋,定须更与添物。若明天一顿尽与,则他时怎么添之?故臣愿惜后天所求。其如西贼虽和,所利极鲜,若和而复动,其患无涯。此臣前后非不切言,今无及矣。伏望主公留神而思之,且可不与。彼若实欲就和,虽不许此亦可;若实无和意,与之适有后虞。谨具状奏闻,伏候敕旨。

  三、窃虑江淮诸处先有胡子,渐与王伦合势,则凶徒转炽,卒难剪灭。欲乞指挥,募诸处未获盗贼,有能谋杀军贼者,亦等级重行酬奖。可使贼心自疑,徒党难集。

  臣近为刘洪涛(Hong Tao)等贼势跋扈,曾上言御贼四事,内一件州县置兵为备,风闻朝议已依富弼起请执行。其他三事:一乞选捕盗官,二乞定奖赏处理罚款新法,三乞按察老病贪污之官,此三事到现在未闻拟议。臣伏见二零一八年宫廷于诸道州府,招宣毅兵士及添置乡兵、弓手,当时搔扰次第一点都不小,本要为州县御贼之备。及一旦王伦、王川等相继而起,京东、齐齐哈尔、江南、安徽、京西五六路,二三十州军,数千里内杀人放火,自便横行,入州入县,如入荒凉之地。则二〇一八年所置宣毅兵、乡兵、弓手等,尽皆何在?无一处州县得力者,盖由官吏不得其人,奖赏处置罚款款和没收办法,而所置宣毅、乡兵、弓手皆不堪使用,所以恐慌搔扰,空有为备之名,而无为备之用。今朝廷虽依富弼起请,令州郡置兵,若不先择官吏,严立法令,则依前置得不堪使用之兵,空有其名,终不中用。故臣谓必欲州郡置得精兵,则须采臣所陈三事,一一施行,方可集事。

  【论捕贼奖赏处置罚款札子〈庆历七年〉】

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